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加拿大氣候政策“開倒車”

更新時間:2020-04-29 09:17 來源:中國能源報 作者: 閱讀:116 網友評論0

加拿大總理特魯多上任5年來,一直大打氣候政策牌,包括在全國推行頗受爭議的碳稅機制。然而日前,特魯多卻宣布對油氣行業提供撥款,以幫助其緩解新冠肺炎疫情和國際油價走低帶來的雙重沖擊。該國油氣部門也趁勢提出“暫停環境相關政策”的要求。業界普遍擔心,這會給加拿大氣候行動蒙上陰影。

油氣業獲撥款減壓

特魯多表示,將向加拿大油氣部門提供24.5億加元(約合17.5億美元)的一攬子援助,旨在為有壓力的企業注入新的流動資金,以幫助他們應對當前的危機,此舉有望在全國范圍內維持1萬個工作崗位。

據悉,特魯多政府另外還授意加拿大商業發展銀行,向油氣公司提供每筆1500萬至6000萬加元的商業貸款,以維持12個月的現金流動。

特魯多稱:“我們的目標是在三個產油省份創造直接工作機會,幫助企業避免破產。”

加拿大最大產油省艾伯塔省省長JasonKenney對此頗為感謝。他在接受《金融時報》采訪時表示,低油價摧毀了許多人的生計,給無數小企業帶來痛苦,艾伯塔省失業率可能上升至25%。

JasonKenney表示,美國WTI原油期貨價格出現負值,也對加拿大構成極大威脅,加聯邦政府需要采取更多行動來幫助本土石油業,艾伯塔省石油庫存量已逼近上限,“我們需要150億—300億加元的聯邦信用支持”。

油氣部門呼吁暫停氣候政策

加拿大石油生產商協會(CAPP)主席TimMcMillan則致信加拿大自然資源部長SeamusO’Regan,呼吁推遲氣候變化政策實施,并暫停若干環境法規,因為油氣行業正面臨“前所未有的財政挑戰”,這本就會降低對氣候環境的負面影響。

據加通社報道稱,CAPP這封信至少被抄送給7名加拿大內閣成員,包括副總理、財政部長、環境和氣候變化部長。信中寫道:“希望聯邦政府能夠改變33種現有或即將實施的氣候和環境政策,并在經濟復蘇之前停止增加碳稅。”

目前,加拿大聯邦碳稅每噸30美元,按計劃2021年增加到每噸40美元,2022年增加到每噸50美元。

加拿大《環球郵報》指出,CAPP的要求包括推遲報告溫室氣體排放,推遲對有關遵守環境和安全建議的報告,推遲執行2022—2025年間實施清潔燃料標準計劃,在可預見的未來將碳價凍結在每噸30美元,暫停將“2050年凈零排放”立法等。此外,CAPP還打算推遲對《加拿大環境保護法》做出修改,下議院環境委員會于2017年建議對其進行80多項修改,聯邦政府一直推遲實施其中的任何一種方法。

這封信引發了環保界的強烈指責,稱加拿大油氣部門試圖利用疫情來遏制健康和安全政策。加拿大環保組織“環境防御”直言,利用疫情荒謬又瘋狂,“我們處于一場危機之中,并不意味著我們就可以忘記正面臨著另一場危機,即氣候危機。”

加拿大環境和氣候變化部長JonathanWilkinson隨后公開表示,一旦出現經濟復蘇,加拿大將通過“投資于更綠色的未來”來恢復實力和韌性,為此將繼續推進環境政策承諾,以指導加拿大推進氣候行動。

氣候目標被指“毫無進展”

《多倫多太陽報》調查發現,近年來,加拿大在應對氣候變化方面幾乎“毫無進展”。2016年,加拿大工業溫室氣體排放總量為7.06億噸,2017年為7.14億噸,而2018年達到7.29億噸。這意味著,自特魯多2015年上任以來,加拿大溫室氣體排放量連續三年上揚,而他領導的政府在氣候變化計劃上已經花費了數十億美元。

特魯多政府最大的減排舉措就是實施碳價,但即便如此,2018年的排放量也僅比2015年低了100萬噸。這很關鍵,因為要實現加拿大在《巴黎協定》框架下做出的承諾,即到2030年該國排放量必須比2005年的7.3億噸水平低30%。這就意味著加拿大的排放量必須在10年內減少至5.11億噸,削減量約2.18億噸。這幾乎相當于在10年內關閉加拿大油氣、農業、運輸以及電力部門。

據了解,2018年,加拿大油氣部門“貢獻”了1.93億噸排放量,農業部門排放量為7300萬噸,運輸部門排放量為1.86億噸,電力部門為6400萬噸。

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