變“中國制造”為“精品制造” 才能贏得大市場

《[指引》國務院常務會議部署措施,推動消費品行業“增品種、提質量、創品牌”,更好地滿足大眾消費升級需求 《央廣財經評論》“國家政策會議”欄目重點關注將“中國制造”改為“精品制造”,以贏得大市場

根據經濟之聲《央廣財經評論》,如何促進消費品質量的提升,讓人們購買更多種類的中國精品,是國務院的一大關注點。 國務院總理李克強昨天主持了國務院常務會議。主題之一是部署和促進消費品行業“增加品種,提高質量,創造品牌”,以更好地滿足群眾升級消費的需求。

消費品的升級與人們的生活密切相關。 在此之前,李克強總理提到了許多普通人在國外購買電飯鍋和馬桶蓋的案例。 昨天會議開始時,李克強總理提醒大家要深刻理解消費品行業升級的意義。 他說:“不要低估這些小產品!”“中國制造”多年來已銷往世界各地。正是通過這些“小東西”,它發展了一個大市場!

首相說,中國進入中等收入國家行列后,公眾對消費品的需求正在發生變化和升級。 目前,中國已形成覆蓋面廣、結構相對完整的消費品產業體系,但仍面臨高質量產品不足、品種不足等問題。 在消費品大規模生產的基礎上,推進“質量革命”和“中國制造”,加快“精品制造”的進程

“質量革命”首先是市場的問題,在執行會議上明確指出:充分發揮市場的作用。 換句話說,電飯鍋的有效供應取決于企業,政府不應該直接控制它們。 政府應該而且必須管理的是政策和制度環境的有效供給。

對于消費品行業增加品種、提高質量和創造品牌,常委會建議:第一,改善市場準入,取消不必要的審批、目錄和不合理的收費 二是培育和弘揚精益求精的工匠精神,引導企業樹立質量第一、信譽至上的管理理念,推進以大眾消費品生產為基礎的“質量革命”。 第三,為商業創造一個公平的競爭環境,促進國內消費品與國際標準的對比。 四是加強監管,全面推進“雙隨機、一開”監管模式,嚴厲打擊假冒偽劣,防止劣幣驅逐良幣

如何將“中國制造”變成“精品制造”,贏得一個大市場?中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇和中國人民大學商法研究所所長劉俊海共同發表了解釋意見。

經濟之聲:以工匠精神關注產品是每個企業最重要的前提。政府應創造和保護良好的市場環境,降低系統交易成本。 必須做些什么來繼續精簡管理和下放權力,優化服務和創造良好的商業環境?

周天勇:首先,政府應該放開準入,因為一些新產品出來后,沒有相關的資格就不能在市場上銷售。 二是加強對劣質硬幣淘汰優質硬幣現象的監管,如奶粉中含有什么,質量是高是低,消費者無法檢測到。這就是市場中的信息不對稱。這是一個市場失靈,政府應該予以解決。

經濟之聲:在昨天的會議上,李克強總理還提到了他在山西視察時遇到的一個例子。一位企業家說,他們開發的太陽能摩托車采用了新技術,在海外市場銷售良好。 但是,由于該技術太新,尚未列入相關產品目錄,無法進入國內市場。 總理說,“現在我們有太多的市場準入目錄,許多創新產品無法銷售!別說鼓勵和支持企業創新,連市場大門都進不去!”你剛才還提到,第一件事是改善市場準入。我們應該從什么開始?

周天勇:首先,必須指出,許多創新專家都在私營部門。現在這些人大多在有限責任公司或工作室,有些甚至是個人,而不是在研究所或大型國有企業。他們不具備大型國有企業和研究機構的所謂研發資格。 其次,對于這些由不合格人員開發的產品,應允許合格人員對其進行評審。大多數時候,他們會覺得難以置信。怎么會有這樣一個不同于傳統的新想法呢?所以總會有失敗 第三,為什么太陽能摩托車等一些產品不能進入中國市場?因為它沒有通過安全審查和環境保護審查,也沒有列入產品目錄。因此,創新產品的各種障礙應該減少。 例如,應平等對待有限責任公司和團隊工作室的研發資格。一些新開發的好產品不一定要經過合格機構的評估。

經濟之聲:李克強總理昨天還提到,幾年前他在瑞士視察家庭農場時,當地官員表示,為了確保食品安全,他們每年只對農場進行兩次視察,一次是定期“普查”,另一次是“搖號”隨機抽查 一旦發現產品不合格,輕則取消農業補貼,重則永久退出市場。 這方面也是我們所缺乏的。我們應該加強監督,嚴懲假冒偽劣產品。 具體來說,應該從哪些方面完善監管機制?

劉俊海:“市場有眼睛,法律有牙齒。” 首先,我們必須擦亮市場的眼睛。 首相提到的瑞士農場的做法值得借鑒。 照亮消費者的眼睛,讓消費者學會用鈔票支持誠實的企業,用腳投票,遠離不誠實和質量下降的企業,用懇求投票,把那些不誠實的企業推到被告席上。

“法律有牙”是指加強政府對行為的監督,全面推行“雙隨機一公開”制度,避免政府監督中選擇性執法的現象。 同時,也要消除一些企業的幸運心理,保證市場的公開、公平、公正,保證經營者與經營者之間的平等博弈,保證企業與企業之間的公平競爭。 我們不僅要反對大企業濫用壟斷優勢,還要反對不正當競爭,包括打擊虛假廣告、粗制濫造、偷工減料等現象。

總理在昨天的常務會議上還提到,建立企業黑名單制度和巨額懲罰性賠償制度也是一個亮點。 所謂的巨額賠償制度是針對受害消費者的。如果企業生產和銷售假冒偽劣產品,除了賠償消費者的實際損失外,還必須有巨額的懲罰性賠償。 目前,消費者權益保護法有“一假三補”的處罰。如果假冒偽劣產品的規模更大,在龐大的懲罰性賠償制度下,企業將遭受更大的損失。 (記者馬新祿)

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