央行發布金融穩定報告:金融風險可控 市場平穩運行

原標題:金融風險控制市場穩定運行

北京,11月25日(記者陳郭靖)記者:中國人民銀行25日公布《中國金融穩定報告(2019)》,全面評估2018年以來中國金融體系的穩定性

報告認為,自2018年以來,全球經濟和政治結構仍處于深度調整過程中,中國經濟和金融發展面臨的外部挑戰大幅增加。 金融體系始終堅持在保持穩定的同時尋求進步的總基調。按照高質量發展的要求,努力迎接挑戰,推進宏觀政策的有效實施。實體經濟金融服務得到加強,金融秩序不斷改善,金融改革開放取得進展。在防范和化解重大金融風險的斗爭中,取得了良好的開端,為經濟持續健康發展和社會整體穩定做出了貢獻。

報告指出,由于內外因素,中國經濟長期積累的一些深層次矛盾逐漸暴露出來,金融風險容易發生率高,經濟增長難度加大。 在國際上,世界經濟增長“峰回路轉”的可能性增加,世界單邊主義和保護主義加劇,金融市場對貿易形勢高度敏感,全球流動性的不確定性增加。 在國內方面,金融風險呈現出一些新的特點和演變趨勢。重點機構和各類非法金融活動的增量風險得到有效控制,但現有風險仍需進一步化解。金融市場對外部沖擊高度敏感,市場異常波動的風險不容忽視。

報告指出,過去一年,在國務院金融穩定發展委員會的統一指揮和協調下,中國人民銀行會同有關部門,按照艱苦奮斗的總體要求,對不同風險進行了分類和政策實施,及時“準確化解”了威脅金融穩定的重點領域的風險。采取積極措施,逐步化解可能繼續存在的潛在風險,實現“緩釋緩著陸”;對于體制機制的缺失,繼續推進監管改革,彌補監管不足;對于未來可能出現的“黑天鵝”和“灰犀牛”風險,應加強日常風險監測和評估,并制定各種風險處置計劃。 同時,在風險化解和處置過程中,要把握政策的節奏和力度,及時調整和微調,防范“風險處置”,有效保障金融市場和金融機構的平穩運行。 經過一年多的集中整改和多項措施,防范和化解金融風險取得積極進展,有效穩定了宏觀杠桿率。穩定有序地處置承包商銀行等高風險機構;大力整頓金融秩序,有序降低風險存量;穩步化解中小銀行本地和結構性流動性風險,有序應對民營企業債券違約。為填補監管體系的空白,出臺了新的資本管理條例和相關監管系統性重要金融機構的指導文件。 總的來說,中國的金融風險已經逐漸從過去幾年的快速積累轉向高風險和緩風險。暴露的金融風險正在有序處置。金融市場運行平穩。金融監管體系進一步完善,沒有系統性金融風險的底線得以保持。

展望未來,報告認為,全球經濟和金融動蕩的根源和風險點仍在增加,國內經濟下行壓力正在加大,潛在風險難以在短期內消除。然而,中國經濟仍具有較高的彈性,家庭儲蓄率高,微觀基礎活躍,重要金融機構運行穩定,宏觀政策工具充足,監管體系和機制健全,風險防范和化解經驗豐富。

責任編輯:張元成

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