國家衛生計生委領導層就位 成一正九副人事格局

日前,國務院公布了新成立的國家衛生和計劃生育委員會八名副主任的名單。他們與原主任李斌、副主任孫志剛一起,形成了“一主任九副”的龐大人事結構 其中,李斌等三人有原人口和計劃生育委員會的工作經驗,孫志剛來自國家發展和改革委員會,另外六人來自原衛生部。

衛生計生委是國務院新成立的部門,正在進行機構改革和職能轉變。它整合了前衛生部的職責和前人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責。 然而,原本屬于人口和計劃生育委員會的人口發展戰略、規劃和人口政策的職責已移交給國家發展和改革委員會。

此前,中國編輯部副主任王峰表示,從為基層提供醫療服務的角度來看,衛生與計劃生育系統的整合意味著職能的開放,國家投入的資源的集中,使用效率的提高,兩者的業務都將得到加強。

新部門成立一個半月后,主任和副主任都到位了。 在新任命的8名副主任中,包括前衛生部的所有6名副部長

在新的衛生和計劃生育委員會副主任中,李因也是中國食品藥品監督管理局副局長。 對這一不尋常安排的解釋是,根據國家食品藥品監督管理局的“三個決定計劃”,增加了一名副主任,擔任衛生和計劃生育委員會副主任,以便為國家食品藥品監督管理局和衛生和計劃生育委員會建立一個機制,加強藥品和醫療保健之間的協調和密切合作。

同時,在新成立的國家衛生和計劃生育委員會領導層中,來自該委員會前管理層的人數很少。 除了原人口和計劃生育委員會副主任王培安和繼續擔任新部門副主任的崔莉,原人口和計劃生育委員會副主任楊玉書和黨群成員Xi小平的下落不明。 值得注意的是,陳力以前的工作是國家發展和改革委員會計劃的一部分。

由于衛生計生委的“三個計劃”尚未向社會公布,新領導成員的具體分工和主管部門尚不明確。

“三個計劃”主要規定了部門、內部機構和人員配備等方面的職責。 根據國務院辦公廳關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知,衛生計生委“三個計劃”應于2013年4月底前完成。

對于在機構改革中進行整合和重組的部門來說,人員安置是一個非常令人關切的問題。 根據2008年機構改革確立的“三個計劃”,衛生部有15個內部機構和387名行政人員。人口和計劃生育委員會有9個職能部門,143名行政人員。

至于新成立的部門和機構的人事安排,王峰以前說過,在內部組織設置、人員配備,包括職能分配方面,必須確保計劃生育職能只能得到加強,不能削弱。

至于新部門的職能轉變,國務院的改革方案在“改善和加強宏觀管理”中明確提出,要公平對待社會力量,提供醫療衛生公共服務,政府要加大服務購買力度。 相關部門需要在2013年12月底之前提出與此相關的具體政策。

此外,在衛生計生委人事調整期間,原衛生部紀檢組長李希擔任衛生計生委紀檢組長,原人口計生委紀檢組長李伍肆調任中國食品藥品監督管理局紀檢組長。

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