2019年中央部委開出怎樣的“民生清單”2019

新華社北京1月15日電:2017年中央部委將制定什么樣的“民生清單”?

新華社《新華視點》記者杰金文

近日,中央各部委召開密集會議,規劃2017年各項重點任務,包括環保、教育、住房、醫療衛生、食品安全等。 這些新安排中,哪些回應了社會對民生的重大關注?什么樣的新安排會給民生帶來好處?新華社《新華視點》記者為您梳理和呈現

環保:從六個方面加強冬季污染控制,建立污染者健康風險評估機制

環保部:從六個方面加強冬季污染控制:一是加大燃煤鍋爐禁令力度;二是加快推進城市、城鄉結合部和農村分散燃煤治理。三是提高工業企業冬季的生產率。第四,提高行業排放標準;五是加強對“小分散污染”企業的整改;第六,機動車相關事項,加快淘汰舊車,加大對重污染車輛的監管力度。

促進環境突發事件的環境影響和損失評估,支持重大環境突發事件的環境民事公益訴訟。 初步建立環境衛生監測、調查和風險評估體系

衛生規劃委員會:首先,將在全國建立126個監測站,了解不同地區空空氣污染對居民健康的影響以及相關疾病的流行情況 第二是加強空關于空氣污染對人類健康影響的科學研究。目前,已啟動“霧霾天氣人群健康風險評估”和關鍵預警技術項目,以確定霧霾天氣健康影響的特征污染物及其組成部分,并探索建立霧霾天氣健康影響評價指標體系。

就業:全面深化職稱改革,努力打造“中國工匠”

人力資源和社會保障部:全面深化職稱制度改革 推進專業技術公務員和行政執法公務員分類改革;積極穩妥地開展公務員職位和職級并行制度試點工作

繼續改革和完善反映人力資本和勞動價值的工資收入分配政策,促進公平機會,鼓勵創新,努力縮小工資收入分配差距,擴大中等收入群體。 一是深化企業工資和收入分配制度改革,二是完善公務員工資制度,三是完善事業單位工資制度

教育部:實現“高職院校學生平均財務分配水平不低于元”的目標,實施中等職業學校學生平均財務分配制度。 推動《制造業人才發展指南》的實施,加快培養大批具有專業技能和工藝精神的高素質勞動者,幫助中國打造2025年。 配合“一帶一路”建設和國際能力合作,探索與中國企業和產品“走出去”相匹配的職業教育發展模式。

教育:上海和浙江的高考改革“突破了問題”。考試強調質量,只解決分數問題。

教育部:密切跟蹤和指導高考綜合改革試點工作,進一步指導上海和浙江完善改革方案和相關措施,確保今年兩地“兩基地一參照”新錄取模式順利實施。

高中入學考試改革全面推進:完善初中學業水平考試和綜合素質評價兩大體系,規范高中入學考試加分,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,改變單純以某些學科分數相加作為錄取唯一依據的方法,解決只分數的問題。

衛生保健:推行“兩票制”降低藥品價格,異地直接結算住院費用

衛生計生委:2017年進一步擴大“兩票制”的實施范圍,爭取2018年全國推廣 進一步推動降低藥品價格,減輕用藥負擔

推進基本醫療保險全國聯網,到2017年底,基本實現符合轉診規定的異地住院費用直接結算。

養老金:養老金繳費率將再次下調,為老年人注冊醫療設立“綠色通道”。

人力資源和社會保障部:確保養老金按時足額發放,穩步審慎推進基本養老保險基金的投資和運營 養老保險和失業保險費率再次分階段下調,預計全年企業成本將減少1200多億元。

民政部:到2017年,醫療保健與維護一體化的政策體系、標準和管理體系將初步建立。80%以上的醫療機構將為老年人提供登記和醫療等便捷服務。50%以上的養老機構將能夠以不同形式為老年人提供醫療和保健服務。老年人獲得醫療養老金服務的機會將大大增加。

住房:改造棚戶區600萬套,抑制房地產泡沫

住房和建設部:2017年改造棚戶區600萬套,確保棚戶區改造三年計劃完成,做好公共租賃住房工作,推進公積金制度改革,有序推進舊住宅小區和宜居住宅綜合改造。

城鎮住房保障家庭租賃補貼每戶面積不超過60m2 城市住房保障采取實物配租和租賃補貼相結合的方式,逐步向租賃補貼轉變

發改委:加快研究建立符合國情、適應市場規律的基本制度和長效機制,抑制房地產泡沫,防止跌宕起伏。

扶貧:金融扶貧將發揮重要作用,所有留守兒童將受到有效監管

扶貧辦公室:金融扶貧將發揮重要作用 提高貧困家庭扶貧小額信貸貸款利率 建立健全與使用扶貧再融資貸款掛鉤的扶貧機制 擴大金融債務支持的范圍 發展農業保險、大病保險、其他扶貧保險和其他“包”險產品

民政部:2017年,民政部將完善最低生活保障審批程序,大力推進農村最低生活保障制度與扶貧開發政策的銜接,推進農村最低生活保障扶貧工作 實施留守兒童關愛保護專項行動,建立動態管理機制,力爭到2017年底實現農村留守兒童有效監護。

食品安全:嬰幼兒配方奶粉“月度抽樣、月度宣傳”

農業部:明確奶業發展戰略方向,提出加強嬰幼兒配方奶粉監管的具體措施,打擊非法添加行為,實施重申牛奶標識制度,打造國內乳制品品牌等。增強消費者信心

食品藥品監督管理局:加大對農藥獸藥殘留的抽查力度 加大信息披露的力度 加強嬰幼兒配方奶粉生產體系檢查,實行“月度抽樣、月度披露”,嚴格控制嬰幼兒配方奶粉的數量和品牌,禁止使用配方奶粉夸大宣傳、誤導消費者。

繼續開展違法添加和違法宣傳專項整治,繼續在餐飲單位推行“光明廚房、光明廚房”制度,提升餐飲業安全質量。

網絡傳播:打擊電信詐騙,保護個人信息,打擊非法“校園貸款”

工業和信息化部:繼續實施四大措施,攔截非法“+86”國際來電,刪除“通用號碼”,淘汰網上換號軟件,攔截不規則來電號碼,打擊欺詐性號碼通信 加強對電信和互聯網用戶個人信息的保護 督促電信企業落實保護用戶個人信息的各項制度,加強執法檢查;加強技術手段建設,繼續開展手機應用軟件技術測試,加大違規行為的處置和曝光力度

政法委員會:完善電信網絡和互聯網國際進出口欺詐電話防范系統,完善銀行賬戶和支付賬戶資金異常交易風險防控體系,及時封存假冒偽劣網站,切斷犯罪分子進行電信欺詐的在線渠道 深化專項行動,重點打擊灰色產業集群,加強重點行業信息安全保護措施 針對“校園貸款”引發的問題,有必要加強對P2P貸款平臺的監管,防止電信網絡欺詐的黑手落到貧困大學生手中。

消費:網上購物“七天退款”權利更加具體,免稅范圍擴大,保留“買買買”。

國家工商行政管理局:網上商品銷售者應依法無理由7天內履行退貨義務,網上交易平臺提供商應予以指導、監督和技術支持。 七天期限從消費者簽收商品后的第二天開始。

商務部:進一步鼓勵跨境電子商務和汽車平行進口等新的貿易模式,擴大免稅消費等政策;降低流通成本,提高流通效率,發展智能流通和綠色流通;加強中國老字號的動態管理,培育中國特色品牌,促進優質消費和供給;大力推進電子商務進入社區,探索中高端個性化生活服務消費市場,優化服務消費供給

旅游:努力控制不良旅游行為

旅游局:努力促進對旅游市場秩序和不良行為的控制,不斷優化旅游消費環境 拓展紅色旅游提高效益和質量 深化廁所革命,促進公共服務體系的完善。 (與會記者:崔靜、陳聰、胡浩、于佳鑫、高康、余瓊源)

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